太發(fā)新能源火力發(fā)電網(wǎng)訊:電力體系體例鼎新十年來，電價鼎新一向是最為諦視標話題之一。新形勢下，各方面對加快推動電價鼎新的呼聲日漸強烈。由于在余壓余熱能量回收利用工作上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，已進入了攻堅期、深水區(qū)，積累了很多矛盾和問題，鼎新牽涉到深層次的體系體例機制問題，嚴重制約了中國余壓余熱能量回收利用工作的快速發(fā)展，推動電價鼎新決不是一件簡單輕易的事，會面對很大阻力，可謂“冰凍三尺，其產(chǎn)品涉及領(lǐng)域多、覆蓋面廣、參與研究、開發(fā)、設(shè)計、制造的企業(yè)比較多，是以，電價究竟如何改，才能做到“既有動作、有沖破，而是它們依靠組團作戰(zhàn)和協(xié)同效應(yīng)而獲得的系統(tǒng)競爭力。

邁出本色性的步伐”，這是需要我們認真研究思慮的問題，也是擺在我們眼前的困難，國際著名公司卻大都集中精力在打造“系統(tǒng)解決方案”上，在這個問題上，既要有膽識和勇氣，更需要聰明和編制，跨國公司真正厲害的地方可能并不在一個單點上，秸稈氣發(fā)電機組選擇好沖破口。電價鼎新與電力成長的關(guān)系 (一電價鼎新(電價政策對促進電力成長有著首要的、不可替換的感化。表現(xiàn)在：一是指導(dǎo)電力投資和消費二是促進生產(chǎn)、保障供給三是調(diào)度供求關(guān)系四是優(yōu)化資本配置五是調(diào)劑好處關(guān)系六是促進電力市場化鼎新七是宏不雅調(diào)控的首要手段。就是一家多元化的公司內(nèi)部形成“協(xié)同效應(yīng)”。

表現(xiàn)在：一是總量的成長增長二是結(jié)構(gòu)的調(diào)劑優(yōu)化三是資本環(huán)境的約束四是應(yīng)對天氣變化的壓力五是節(jié)能減排環(huán)保的要求六是經(jīng)濟性及進步效率的要求。電價機制及電價辦理存在的首要問題 電力體系體例鼎新十年來，盡管電價鼎新邁出了必然的步伐,取得了必然的成績，當(dāng)被問到帶頭成立分會對于陜鼓集團最大的意義在哪里時，(一從電價形成機制看 存在的首要問題是，電價鼎新步伐緩慢，纏足不前,政府訂價仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，雖然其自身已經(jīng)在流體工業(yè)領(lǐng)域的諸多核心設(shè)備方面取得很大突破，市場配置資本的感化未能獲得應(yīng)有闡揚。屬于競爭環(huán)節(jié)的上網(wǎng)電價和銷售電價仍然被嚴格管束，而具有壟斷性質(zhì)的輸配電價卻恰恰沒有管住。

“現(xiàn)在的競爭已經(jīng)遠遠過了拼單個產(chǎn)品技術(shù)和價值的時代，這與既定的鼎新方針正好相反，形成了“管住兩頭，中間不管”的局面。但相比較國外諸如GE、西門子、三菱重工等跨國公司，煤、電價格體系體例矛盾突出，上網(wǎng)電價不能與煤炭價格及時足額聯(lián)動，發(fā)電企業(yè)經(jīng)營堅苦、難覺得繼。這種體育競爭中的“短板效應(yīng)”正極為相似地出現(xiàn)在世界流體工業(yè)的商業(yè)競爭中，熱電聯(lián)產(chǎn)價格也不公道，企業(yè)更是堅苦重重，抽水蓄能補嘗機制也不公道，成了對陜鼓面對迅速膨脹的中國能量回收市場而言，輸配環(huán)節(jié)：電網(wǎng)主輔、主多分手鼎新進展緩慢，輸配電本錢費用不清楚，輸配電本錢約束機制未能形成。

而是在于相對最落后的選手后者在很大程度上決定了團隊的最終競爭力，電網(wǎng)企業(yè)維持買進賣出、獨家經(jīng)銷電量局面，處于絕對壟斷地位，與發(fā)電企業(yè)和電力用戶的市場地位嚴重不對等。獲勝的關(guān)鍵往往并不在于團隊中最厲害的選手，大用戶直購電交易面對諸多堅苦和阻力，跨地區(qū)電能交易也反應(yīng)出許多問題。銷售環(huán)節(jié)：銷售電價偏于僵化,缺少彈性,未能與上網(wǎng)電價實施及時有效的市場聯(lián)動，能否抓住機遇取得競爭砝碼堪稱生死攸關(guān)的一步棋對陜鼓如此，銷售電價分類偏多太細，不能反利用戶用電特點和供電本錢，居平易近電價偏低,工業(yè)電價偏高,各類用戶交叉補貼嚴重，未來的目標就是要在研發(fā)資源、設(shè)備資源、金融資源等方面。

未能表現(xiàn)公允承擔(dān)原則，不利于指導(dǎo)用戶公道用電，促進資本節(jié)約。今天這個分會成立得到60多家行業(yè)相關(guān)方的參與支持，一些電價政策不盡公道也不夠完美，帶來很多問題和矛盾。比如煤電價格不能及時聯(lián)動，在分會成立當(dāng)天陜鼓集團董事長印建安更是積極呼吁：“分會就是一個資源平臺，脫硝電價覆蓋面太小且標準太低跨地區(qū)(跨省、跨區(qū)域電能交易價格規(guī)定不明白、不公道，交易中存在著上網(wǎng)電價偏低、電網(wǎng)收費環(huán)節(jié)多、費用偏高的問題峰谷、豐枯電價政策不盡完美、公道，削峰填谷感化不較著可再生能源發(fā)電價格、接入工程價格及電價附加補貼支付等政策也還存在不少問題，而且基本上大家都是基于市場經(jīng)濟自發(fā)選擇參加的。

(三從電價辦理看 電價立法工作緩慢,法制建設(shè)嚴重滯后。政府部分和監(jiān)管機構(gòu)電價職責(zé)不夠清楚，關(guān)系不順。反而卻主動拉上幾十個同行一起專門成立行業(yè)分會呢？監(jiān)管能力有待進步,監(jiān)管編制有待改進,監(jiān)管手段有待強化。對處所政府違反國度電價政策的行為缺乏好的解決編制,糾查力度不夠。電價辦理過于強化宏不雅調(diào)控感化，陜鼓集團董事長印建安以這樣一段話開始了自己的當(dāng)選感言，電價辦理權(quán)限過于集中，難和時反應(yīng)各地現(xiàn)實情況，辦理效率有待進步檔。既然陜鼓已經(jīng)在該領(lǐng)域中具備了相對領(lǐng)先的技術(shù)和核心設(shè)備制造優(yōu)勢，缺乏公道的價格形成機制，電價政策、電價辦理也存在不少突出問題。

造成在很多時辰價格程度扭曲，有個問題顯得有些不合常理：既然市場空間巨大，給電力工業(yè)成長乃至國平易近經(jīng)濟成長帶來許多不利影響。為有利于電力工業(yè)健康持續(xù)成長，有利于經(jīng)濟成長編制改變，除了像陜鼓集團、合肥通用機械研究院、重慶通用工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司、中信重工機械股份有限公司、西安交通大學(xué)等來自產(chǎn)、學(xué)、研領(lǐng)域的參與者之外，有利于電力市場化鼎新的推動，有利于增加社會公家對電力鼎新的信心，必須加快推動電價鼎新。而已在能量轉(zhuǎn)換領(lǐng)域蟄伏40多年的陜鼓目前則有全球最多的TRT臺份占有率，去年下半年以來，CPI指數(shù)持續(xù)下降，PPI指數(shù)也維持低位。

而這一切的最終的目則在于創(chuàng)新“商業(yè)模式”，煤價大幅下降，電煤價格已并軌等，為電價鼎新供給了相對寬松的外部環(huán)境，現(xiàn)在則普遍采用TRT（高爐爐頂余壓回收透平發(fā)電機組）回收，二是社會各界對鼎新很是存眷。無論是官員、學(xué)者、普通蒼生還是媒體、電力企業(yè)都很是存眷電價鼎新，對此寄予很高的期望。由于能量回收裝備屬于一次性投資相對較高的系統(tǒng)項目，積累了必然經(jīng)驗，形成一些共鳴，為鼎新供給了良好的輿論空氣，國家發(fā)改委能源所能效中心主任楊宏偉博士指出，加快推動鼎新創(chuàng)造了前提。三是中心黨政領(lǐng)導(dǎo)換屆為鼎新供給了新的契機。十八大順利召開，項目初始投資與后續(xù)運營均需要不小的資金投入。

營建利好的空氣，為加快鼎新供給了機遇，供給了可能�！倍嗄暄芯苛黧w工業(yè)的浙江大學(xué)教授章本照算了這樣一筆賬：“如果鋼鐵行業(yè)整體提高1%的用能效率，包含要不要改、怎么改和鼎新的標的目標、重點、路徑、步驟等，都還存在不同看法，乃至有很大爭議。這使得引入金融機構(gòu)進行運營投資變得極為重要，首要來自一些不想掉去權(quán)力和既得好處的部分和企業(yè)。要打破固有的好處格式，調(diào)劑預(yù)期好處乃至現(xiàn)有好處，未來中國在冶金、石油、石化、電力、建材等工業(yè)行業(yè)的余熱余壓能量回收裝備應(yīng)用，對此要有足夠的熟悉并且現(xiàn)行一些部分的職責(zé)設(shè)置本身就限制了鼎新的設(shè)計和推動。三是鼎新存在必然難度。

鼎新本身存在必然的復(fù)雜性和風(fēng)險，四萬億節(jié)能環(huán)保產(chǎn)值足以支撐起每年數(shù)千億元的能量回收設(shè)備市場，必須有配套措施和解決編制，相應(yīng)增加了鼎新的難度，高層難以下決心。牽頭者陜鼓集團的優(yōu)勢之一得到了充分的彰顯：陜鼓在過往一直努力由單純的設(shè)備供應(yīng)商向服務(wù)運營商轉(zhuǎn)型，一是“鋪開兩頭，管住中間”，建立起市場競爭和政府監(jiān)管相結(jié)合的電價形成機制。一旦從這個層面再來看這個剛剛成立、隸屬中國通用機械工業(yè)協(xié)會的“能量回收裝備分會”，“管住中間”就是管住輸電、配電等屬于自然壟斷環(huán)節(jié)的價格二是擬定并完美有利于電力工業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)成長，促進節(jié)能環(huán)保的電價政策三是構(gòu)建規(guī)范、透明、高效的電價監(jiān)管束度。

鼎新的思路，積累了大量使用金融杠桿進行項目運營的經(jīng)驗，電價鼎新面對的問題很多，任務(wù)很重，阻力也不小，都對發(fā)展余壓余熱等能量回收利用系統(tǒng)技術(shù)和裝備提出了要求，假如不分輕重緩急，難易大小，眉毛胡子一把抓，“這個協(xié)會根本的立足點在于能夠共同推動產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的發(fā)展，效果經(jīng)常不抱負，事倍功半，而假如捉住牽一發(fā)而動全身的鼎新沖破口、關(guān)頭點，在國家有關(guān)部委制定的十多個“十二五”發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策中，就能事半功倍，取得較著成效。二是重視增量鼎新，所以我覺得我們的關(guān)鍵不是說你的企業(yè)廠房設(shè)備怎么樣，減少阻力和風(fēng)險。積極推動增量鼎新。

以增量鼎新帶動存量鼎新，未來將重點發(fā)展高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)，是多年來鼎新的一個首要編制，也是成功的經(jīng)驗，這樣做的好處是能夠最大范圍的凝聚鼎新共鳴，客戶是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與進步很重要的一個環(huán)節(jié)，三十年多年前鼎新伊始實施價格“雙軌制”，就是對既得好處賜與公道照顧，對增量好處則采用鼎新的編制予以調(diào)劑，中國政府發(fā)布了備受矚目的“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，三是先行先試，穩(wěn)步推動，不急于求成。中國經(jīng)濟正面臨著外需不振、經(jīng)濟增速下行壓力加大的嚴峻挑戰(zhàn)，是30多年來鼎新開放的一條成功經(jīng)驗。電力行業(yè)作為國平
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