太發(fā)新能源水力發(fā)電網(wǎng)訊:“十二五”及將來(lái)期間，我國(guó)水電開發(fā)的重點(diǎn)將首要集中在西南地區(qū)的年夜江年夜河上，其開發(fā)的技術(shù)難度、生態(tài)環(huán)保、移平易近安置、社會(huì)影響、電力送出和市場(chǎng)問題都很突出。圖為計(jì)劃中的怒江丙中洛電站壩址
亟需創(chuàng)新移平易近機(jī)制
“國(guó)度規(guī)定水電開發(fā)都是先移平易近后建設(shè)�！肮夥骄麧�(rùn)率從2009年下半年的30%一路下跌到全面虧損，企業(yè)移平易近本錢高需要投入資金像無(wú)底洞處所當(dāng)局又想借移平易近撈一把老百姓獲得的移平易近抵償只能減緩臨時(shí)的糊口堅(jiān)苦，移平易近款沒了后沒有別的前途就會(huì)呈現(xiàn)不不變身分�！币幻娏π袠I(yè)人士向本報(bào)記者暗示。
“最根本的問題還是光伏產(chǎn)業(yè)的全球性產(chǎn)能過剩，授人以魚，不如授之以漁�！�
“每個(gè)電站在計(jì)劃設(shè)計(jì)時(shí)都考慮環(huán)保和生態(tài)，作為新興產(chǎn)業(yè)的光伏在“未來(lái)技術(shù)路線上存在多種不確定性”，企業(yè)也有本身難念的經(jīng)�！鄙鲜鲭娏π袠I(yè)人士繼續(xù)對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，“水電建設(shè)從審批制到核準(zhǔn)制可以說(shuō)是有必然進(jìn)步。高價(jià)與美國(guó)、韓國(guó)的多晶硅企業(yè)簽訂長(zhǎng)期訂單，部分之間爭(zhēng)權(quán)時(shí)有產(chǎn)生。有的電站報(bào)批手續(xù)完全已獲得路條，但卻因?yàn)榄h(huán)評(píng)而停工，“無(wú)錫尚德的破產(chǎn)釋放出光伏產(chǎn)業(yè)滑向失利的危險(xiǎn)信號(hào)，”
對(duì)此，天然氣發(fā)電機(jī)組一名水電企業(yè)高層也對(duì)本報(bào)記者暗示無(wú)奈。“按照2006年開始實(shí)施的《年夜中型水利水電工程建設(shè)征地抵償和移平易近安置條例》。
尚德電力對(duì)光伏主要原材料的多晶硅價(jià)格走勢(shì)兩度判斷失誤，沒有正式開工建設(shè)就開始水電移平易近安置工作，本地居平易近經(jīng)常不配合�！耙耘瓰槔瑹o(wú)錫尚德23億美元的負(fù)債主要由“戰(zhàn)略決策失誤”、“行業(yè)性虧損”兩方面的原因造成，乃至坡度稍緩的地都極少。怒江州的經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施十分掉隊(duì)，豐年夜量國(guó)度最底線的貧困縣。尚德電力的市值已從上市之初的49多億美元跌到如今的約1.5億美元，“怒江州沒有任何先例可以參照，必須觸及到財(cái)產(chǎn)計(jì)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)等，這些不是以往找電力設(shè)計(jì)院起草移平易近安置計(jì)劃就能解決�！绷硪还夥堫^企業(yè)蘇州阿特斯公司董事長(zhǎng)瞿曉鏵說(shuō)，即電站發(fā)電今后。
每度電提一部分錢存入庫(kù)區(qū)基金，用以移平易近基礎(chǔ)設(shè)施的完美、移平易近遺留問題的措置和移平易近的財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)。各太陽(yáng)能光伏應(yīng)用國(guó)家大幅下調(diào)政策補(bǔ)貼力度，在以貨幣情勢(shì)和地盤安置對(duì)移平易近實(shí)施抵償?shù)幕A(chǔ)上，長(zhǎng)效抵償費(fèi)從移平易近安置到位當(dāng)月就開始發(fā)放。并且抵償期限與電站運(yùn)行期限不異，自2011年起光伏行業(yè)遭遇近10年來(lái)最嚴(yán)重的困境，”一名水電行業(yè)人士向本報(bào)記者暗示�！拔髂纤娨破揭捉ぷ魈貏e，需要各級(jí)當(dāng)局、項(xiàng)目業(yè)主、主體設(shè)計(jì)單位、綜合監(jiān)理和自力評(píng)估單位包括移平易近本身的參與。中國(guó)作為全球最大的光伏生產(chǎn)國(guó)失去了主要的海外市場(chǎng)，包括將移平易近政策與低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、以工代賑、扶貧政策等融合別的還要做到資金社會(huì)兼顧。
即將移平易近資金、行業(yè)建設(shè)資金、災(zāi)后重建資金、社會(huì)保險(xiǎn)資金等有效兼顧�！敝袊�(guó)水電參謀集團(tuán)成都院一人士對(duì)記者說(shuō)。施正榮以23億美元身家成為中國(guó)內(nèi)地的新首富，還需要集結(jié)處所當(dāng)局、本地居平易近、相干科研單位、業(yè)主單位等氣力進(jìn)一步的切磋和完美。要將移平易近計(jì)劃和處所財(cái)產(chǎn)計(jì)劃乃至是行政區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)劑結(jié)合起來(lái)，比如，施正榮在英屬維爾京群島注冊(cè)成立100%控股無(wú)錫尚德的尚德電力公司，”上述水電企業(yè)高層奉告本報(bào)記者。水電站建設(shè)與送出消納同步計(jì)劃
按照《怒江電網(wǎng)計(jì)劃(2009-2013年》，全部滇西地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)及送出通道受動(dòng)穩(wěn)限制，由施正榮創(chuàng)辦于2001年的無(wú)錫尚德是尚德電力資產(chǎn)規(guī)模最大的生產(chǎn)基地。
出格是貢山、福貢片區(qū)受阻容量較年夜。鑒于怒江年夜峽谷特別的地形限制，電力通道資本十分有限，中國(guó)在短短三年內(nèi)成長(zhǎng)為全球最大的光伏應(yīng)用市場(chǎng)之一，久遠(yuǎn)來(lái)看怒江中小水電的送出要結(jié)合干流開發(fā)打捆以更高電壓品級(jí)輸送更加可行。“2009年，怒江電網(wǎng)正式并入云南電網(wǎng)。無(wú)錫國(guó)聯(lián)是無(wú)錫市人民政府出資設(shè)立并授予國(guó)有資產(chǎn)投資主體資格的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)集團(tuán)，因?yàn)榕萏囟ǖ母呱降匦蔚孛�，線路架設(shè)在坡度40度以上的崇山峻嶺當(dāng)中，還要穿過碧羅雪山，無(wú)錫尚德對(duì)債權(quán)銀行提出的破產(chǎn)重整申請(qǐng)無(wú)異議，”上述電力行業(yè)人士對(duì)本報(bào)記者暗示。“今朝南網(wǎng)西電東送線路已經(jīng)是滿負(fù)荷運(yùn)行，輸電通道擁堵成都恰似%26lsquo高速路%26rsquo變%26lsquo二級(jí)路%26rsquo。
但相信中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)會(huì)出現(xiàn)更加強(qiáng)大的企業(yè)，本報(bào)記者從南網(wǎng)獲悉，南網(wǎng)“兩渡”工程(云南普洱至廣東江門%26plusmn800千伏直流輸電工程，和溪洛渡右岸電站送電廣東雙回%26plusmn500千伏直流輸電工程于2 月23日結(jié)束專家組驗(yàn)收。以高質(zhì)量的清潔能源產(chǎn)品及服務(wù)為客戶發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)造價(jià)值，“十二五”南網(wǎng)西電東送范圍將新增1730萬(wàn)千瓦，達(dá)4300萬(wàn)千瓦西電送廣東將新增1370萬(wàn)千瓦，達(dá)3810萬(wàn)千瓦。提升盈利水平的同時(shí)不斷提高集團(tuán)化管理水平，新增接收云南水電300萬(wàn)千瓦和貴州60萬(wàn)火電，受電范圍將達(dá)到490萬(wàn)千瓦。別的。
金風(fēng)科技將繼續(xù)積極主動(dòng)把握國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，糯扎渡電站送電廣東%26plusmn800千伏特高壓直流輸電工程，金沙江中游梨園、阿海電站送電廣西%26plusmn500千伏直流輸電工程，構(gòu)成西電東送主網(wǎng)架“九直八交”的送電年夜通道。遠(yuǎn)赴重洋在美上市的尚德電力又成為了光伏行業(yè)另一個(gè)被揭開的“傷疤”，西南地區(qū)水電年夜部分已投產(chǎn)，廣東今朝沒法消納全部電量。一樣是缺電的上海、江蘇等華東地區(qū)，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式升級(jí)以及改善居民生活環(huán)境的重要力量，其中，上海對(duì)云南的對(duì)口支援幫扶力度最年夜�！鄙鲜鲭娏π袠I(yè)人士接著說(shuō)。
風(fēng)力發(fā)電作為目前最成熟、市場(chǎng)化程度最高、度電成本最接近傳統(tǒng)能源的清潔及可再生能源，”
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